Днес изтича срокът държавите членки да определят националните координатори по чл. 49 от DSA
Законът за цифровите услуги започва да се прилага за всички онлайн платформи в ЕС, напомни Европейската комисия. Днес, 17 февруари, Законодателният акт за цифровите услуги (DSA) започва да се прилага за всички онлайн посредници в ЕС.
Съгласно DSA потребителите в ЕС са по-добре защитени срещу незаконни стоки и съдържание и правата им се защитават в онлайн платформи, където се свързват с други потребители, споделят информация или купуват продукти.
Координатори на цифровите услуги в държавите членки
За България координатор е КРС. В сайта на комисията не намирам подробности, въпреки текста на регламента:
Компетентни органи и координатори за цифровите услуги
- Държавите членки определят един или повече компетентни органи, които да отговарят за надзора на доставчиците на посреднически услуги и осигуряване на спазването на настоящия регламент (наричани по-нататък „компетентните органи“).
- Държавите членки определят един от компетентните органи за свой координатор за цифровите услуги. Координаторът за цифровите услуги отговаря за всички въпроси, свързани с надзора и осигуряване на спазването на настоящия регламент в тази държава членка, освен ако съответната държава членка не е възложила определени конкретни задачи или сектори на други компетентни органи. При всички случаи координаторът за цифровите услуги отговаря за осигуряването на координация на национално равнище по тези въпроси и за приноса за ефективния и последователен надзор и осигуряване на спазването на настоящия регламент в целия Съюз.
За тази цел координаторите за цифровите услуги си сътрудничат помежду си, с други национални компетентни органи, с Европейския съвет за цифровите услуги и с Комисията, без да се засяга възможността държавите членки да предвидят механизми за сътрудничество и редовен обмен на мнения между координатора за цифровите услуги и други национални органи, когато това е от значение за изпълнението на съответните им задачи.
Когато държава членка определи един или повече компетентни органи в допълнение към координатора за цифровите услуги, тя гарантира, че съответните задачи на тези органи и на координатора за цифровите услуги са ясно определени и че те си сътрудничат тясно и ефективно при изпълнението на своите задачи.
- Държавите членки определят координаторите за цифровите услуги в срок до 17 февруари 2024 г.
Държавите членки правят публично достъпно и съобщават на Комисията и на Европейския съвет за цифровите услуги наименованието на своя компетентен орган, определен за координатор за цифровите услуги, както и информация за това как може да се осъществи връзка с него. Съответната държава членка съобщава на Комисията и на Европейския съвет за цифровите услуги наименованията на другите компетентни органи, посочени в параграф 2, както и съответните им задачи.
- Разпоредбите, приложими за координаторите за цифровите услуги, посочени в членове 50, 51 и 56, се прилагат и за всички други компетентни органи, определени от държавите членки съгласно параграф 1 от настоящия член.
Член 50
Изисквания към координаторите за цифровите услуги
- Държавите членки гарантират, че техните координатори за цифровите услуги изпълняват задачите си съгласно настоящия регламент по безпристрастен, прозрачен и навременен начин. Държавите членки гарантират, че техните координатори за цифровите услуги разполагат с всички необходими средства за изпълнение на своите задачи, включително с достатъчно технически, финансови и човешки ресурси, за да упражняват адекватен надзор върху всички доставчици на посреднически услуги, които попадат в обхвата на тяхната компетентност. Всяка държава членка гарантира, че нейният координатор за цифровите услуги разполага с достатъчно автономност при управлението на бюджета си в рамките на общите бюджетни ограничения, за да не се оказва неблагоприятно въздействие върху независимостта на координатора за цифровите услуги.
2.При изпълнението на своите задачи и упражняването на правомощията си в съответствие с настоящия регламент координаторите за цифровите услуги действат напълно независимо. Те не са подложени на външно влияние, независимо дали пряко или непряко, и не търсят, нито приемат указания от друг публичен орган или частноправен субект.
- Параграф 2 от настоящия член не засяга задачите на координаторите за цифровите услуги в рамките на системата за надзор и осигуряване на спазването, предвидена в настоящия регламент, и сътрудничеството с други компетентни органи в съответствие с член 49, параграф 2. Параграф 2 от настоящия член не възпрепятства упражняването на съдебен контрол и не засяга пропорционалните изисквания за отчетност по отношение на общите дейности на координаторите за цифровите услуги, като например във връзка с финансови разходи или докладване пред националните парламенти, при условие че тези изисквания не възпрепятстват постигането на целите на настоящия регламент.
А ето и текста по въпроса от прессъобщението на ЕК:
Платформите, които не са определени като VLOP или VLOSE, ще бъдат наблюдавани на ниво държава членка от независим регулатор, действащ като национален координатор на цифровите услуги (DSC). Отговорността на DSC ще бъде да гарантират, че тези платформи спазват правилата. DSC ще контролират и прилагат DSA за платформите, установени на тяхна територия.
На практика VLOSE ще:
– Бъдат „първото пристанище“ за оплаквания от потребители относно нарушения на DSA от всяка платформа, включително VLOP и VLOSE. Координаторът на цифровите услуги, когато е уместно, ще предаде жалбата на координатора на цифровите услуги на държавата-членка на установяване на платформата, когато е уместно, придружена от становище.
– Удостоверяват съществуващи извънсъдебни механизми за обжалване за потребителите, за да адресират оплаквания и да оспорват решения за модериране на съдържание.
– Оценяват и присъждат статут на доверени податели на сигнали на подходящи кандидати или независими организации, които са демонстрирали опит в откриването, идентифицирането и уведомяването за незаконно съдържание онлайн.
– Обработват заявките на изследователите за достъп до VLOPs и VLOSEs данни за конкретни изследвания. DSC ще проверяват изследователите и ще поискат достъп до данни от тяхно име.
– Бъдат оборудвани със силни правомощия за разследване и правоприлагане, за да гарантирате спазването на DSA от доставчиците, установени на тяхна територия. Те ще могат да разпореждат проверки след съмнение за нарушение на DSA, да налагат глоби на онлайн платформи, които не спазват DSA, и да налагат временни мерки в случай на сериозна вреда на обществената сфера.
Координаторите на цифровите услуги и Комисията ще сформират независима консултативна група, Европейския съвет за цифрови услуги, за да гарантират, че DSA се прилага последователно и че потребителите в целия ЕС се ползват с еднакви права, независимо от това къде са установени онлайн платформите.
Освен това ще подпомага надзора на много големи онлайн платформи и много големи онлайн търсачки и ще издава годишни доклади за значимите системни рискове и най-добрите практики за тяхното смекчаване.
Съветът ще заседава за първи път на 19 февруари 2024 г.
От края на август 2023 г. DSA вече се прилага към 19-те много големи онлайн платформи (VLOP) и търсачки (VLOSE), определени през април 2023 г. (с повече от 45 милиона потребители месечно средно). Три други платформи, определени като VLOP през декември 2023 г., трябва да изпълнят най-строгите задължения по DSA до края на април. Те обаче ще трябва да спазват общите задължения за DSA от днес.
През март 2024 г. Комисията възнамерява да приеме насоки относно мерките за намаляване на риска за изборните процеси. През април се очаква обществена консултация относно делегирания акт за достъп до данни с приемане до юли и влизане в сила през октомври 2024 г. През май Комисията планира да приеме акт за изпълнение относно образците на доклади за прозрачност.