За какво подсказва PR ентусиазмът у държавните чиновници?
Няма начин законно да се налагат законни глоби за превишена скорост с тол камерите по магистралите през февруари или март, както обеща в интервю главният секретар на МВР. Досещам се защо е избрал месец март, но няма как да му се получи. Писах на Комисията за защита на личните данни, за да разбера дали все пак не са я питали от МВР, но в отговора не се споменава за подобна кореспонденция.
Какъв е проблемът? Всяка система за видеонаблюдение може дори да търси изгубени кучета, крави или прасета, но това трябва да е законно. Когато става дума за автомобили – още повече. За да е законна една глоба, трябва да е наложена от компетентен орган с нужното техническо средство. При тол камерите няма начин до февруари да се променят всички закони и наредби, за да станат законни глобите, защото ще се обработват огромни количества лични данни. А тези обработки трябва да отговарят на GDPR, защото е регламент.
Засега няма законово основание за подобна обработка – всички пресконференции и интервюта за напредъка на работата по проекта нямат връзка с практическото прилагане на резултата му.
И трите замесени министерства – на регионалното развитие, на вътрешните работи и на икономиката, вероятно разчитат на PR пушилката до март, пък след това да става каквото ще – съдът ще отменя глоби на килограм. Защо съм сигурна ли? Защото имам пред себе си писмото на комисията. А в него пише:
„Доколкото при използването на тол камерите се обработват лични данни, то тази дейност трябва да отговаря на изискванията на Регламент (ЕС) 2016/679 (Общ регламент относно защитата на данните, ОРЗД).
По общо правило, за да е законосъобразно обработването на лични данни, е необходимо наличието на поне едно от основанията, посочени в чл. 6, пар. 1 от ОРЗД, както и да са изпълнени основните принципи, прогласени в чл. 5 от същия регламент. Тъй като данните от тол камерите ще се използват изцяло от публични органи, техните правомощия и задачи следва да произтичат от закон. Приложимите основания за обработването на лични данни в този случай могат да бъдат по чл. 6, пар. 1, б. в) или по б. д), предл. второ от ОРЗД, а именно:
- когато обработването е необходимо за спазването на законово задължение, което се прилага спрямо администратора; или
- когато обработването е необходимо при необходимо при упражняването на официални правомощия, които са предоставени на администратора.
Следователно основанията за обработването, посочени в чл. 6, пар. 1, букви в) и д) от ОРЗД, в случая, следва да са установени в националното ни законодателство. Целта на обработването се определя в това правно основание, а именно в специален закон, който урежда задълженията на администратора или неговите правомощия (арг. чл. 6, пар. 3 от ОРЗД). Това правно основание може да включва конкретни разпоредби за адаптиране на прилагането на разпоредбите на ОРЗД, inter alia, общите условия, които определят законосъобразността на обработването, видовете данни, които подлежат на обработване, засегнатите субекти на данни; образуванията, пред които могат да бъдат разкривани лични данни, и целите, за които се разкриват; ограниченията по отношение на целите на разкриването; периодът на съхранение и операциите и процедурите за обработване, включително мерки за гарантиране на законосъобразното и добросъвестно обработване, като тези за други конкретни случаи на обработване съгласно предвиденото в глава IX от ОРЗД. Законодателството трябва да отчита обществения интерес и да е пропорционално на преследваната легитимна цел. Обработването на лични данни без наличието на правно основание представлява нарушение на ОРЗД (арг. чл. 83, пар. 5, б. а) от същия).
Да не забраня да напомня на колегите от пресцентровете – досещам се кой кара висши чиновници да говорят небивалици, но вие знаете, че репутацията на ведомството е много по-важна от моментния напън на политик да отчете дейност. Нали?
P. S. Познавам лично трима бивши главни секретари на МВР. Запознах се с тях след един Сеизмограф на Светла Петрова в БТВ. Достойни мъже, никога не биха дали краен срок за нещо, което не зависи от тях.