Становище на комисаря по биометричните данни и камерите за наблюдение на Обединеното кралство
На сайта на британското правителство публикуваха становището на комисаря по проекта на кодекс за биометрични данни. Ето и някои текстове от становището:
Като общество ние започваме да свикваме с биометричното наблюдение, докато технологичното развитие означава, че нашата способност да се подготвим, реагираме и да се възстановим от глобални кризи надминава всичко, което нашите предци биха могли реалистично да си представят. Когато се обхванат и други области като училищата и въздействието върху живота на младите хора, чувствителността и рисковете от това, което се нарича всеобхватно наблюдение, се засилват. Трябва да можем да имаме доверие в цялата екосистема на наблюдение, за да сме сигурни, че това, което е технологично възможно, се прави само по начин, който е както правно допустим, така и обществено приемлив.
От чисто правоприлагаща гледна точка и независимо от необходимостта от балансиране на сигурността и поверителността, колкото по-голяма е сигурността относно идентификацията, толкова по-големи са потенциалните ползи: гарантиране, че правилният заподозрян е преследван и наказателно преследван; спестяване на време и ресурси в процесите на разследване и наказателно преследване (особено по отношение на елиминирането на онези, които не са отговорни за докладвано престъпление); и способност за извършване на ранни интервенции за предотвратяване на престъпления. На много основно ниво използването на биометрични данни просто включва събиране на информация и търсене на точки на съответствие с референтна проба. Тъй като способността ни да събираме и сравняваме повече биометрична информация от повече източници с по-голяма скорост и в мащаб нараства, толкова по-голяма става необходимостта от демократично отговорно управление на разгръщането на тези способности и стандартизирано и акредитирано обучение, което да помогне за вдъхване на обществено доверие в тези способности. Бързо се придвижваме към нова ера на биометричните данни, където технологичните иновации са движени до голяма степен от удобството на потребителите и решенията за търговия на дребно, чийто продукт е лесно достъпен за полицията и други държавни институции, но също и за гражданите, които сега имат достъп до технологии, които само преди десетилетие беше запазена територия на държавните агенции.
По-голямата част от биометричните възможности са частна собственост и достъпът до тях е въз основа на договорни споразумения между правоприлагащите и полицейските органи и частния сектор, което означава, че разчитаме на доверени партньорства и следователно трябва да внимаваме коя е компанията.
По-нататък в становището си комисарят посочва, че в проекта на кодекс са включени някои „нови биометрични данни“, нещо, за което е настоявал в Обединеното кралство. Призовава да се обмисли допълнително осигуряването на достатъчна яснота относно това как законодателната и техническата част си взаимодействат в рамките на цялостния механизъм на правоприлагането и наказателното правосъдие.
Професор Фрейзър Сампсън отбелязва намерението да се направи новата регулаторна рамка за биометричните данни възможно най-неутрална по отношение на технологиите, за да се гарантира, че тя ще остане уместна при появата на нови технологии. Въпреки че разбирам обосновката зад това, балансът между това да останеш технологично неутрален и да осигуриш достатъчна яснота е деликатен. И докато практикуващите може първоначално да приветстват очевидната гъвкавост, която това изглежда им предоставя, в крайна сметка те се нуждаят от по-голяма яснота и конкретност и които в крайна сметка търсят. Когато става въпрос за правилното използване на технологичните възможности в правоприлагането и нарастващия принос на изкуствения интелект (AI), необходимостта от демонстриране на отчетност и управление може наистина да бъде посрещната само чрез неутрален по отношение на технологиите подход, който се фокусира върху принципи, които ще се прилагат последователно и очевидно от предварителната поръчка до прегледа след внедряването. Поради тези причини участвах в разработването на международна рамка от принципи на отчетност за използването на ИИ в този сектор.
Проблемът със съхранението на чувствителни материали напоследък привлече известно внимание в Обединеното кралство. Шотландският комисар по биометричните данни изрази загриженост относно намерението на шотландската полиция да премине към система, базирана на облак, например, и дали тези предложения са в съответствие с елементите за защита на данните от неговия кодекс. По същия начин се запитах дали решенията, базирани на облак, са подходящи за такъв чувствителен материал, тъй като местоположението на сървърите в трети страни повдига въпроси относно юрисдикцията около законодателството, позволяващо достъп на трети страни. В по-общ план наскоро докладваните нарушения на сигурността на данните от полицейските сили в Обединеното кралство подчертаха продължаващата необходимост от бдителност и контрол относно политиките, практиките и средствата за защита на данни.
Ако искаме да извлечем максимума от технологията за биометрично наблюдение, е необходим системен подход към регулирането, фокусиран върху целостта – както на технологията, така и на практиката – заедно с ясни стандарти за всичко и всеки участващ, защото в системна среда компрометиращата част означава компрометиране цялото. Нейното бъдещо регулиране и надзор трябва да отразява както потенциала, така и риска.
Накратко, вярвам, че е необходим набор от ясни, неотменими принципи, според които агенциите ще бъдат държани прозрачни и подлежащи на проверка, за да отговарят за използването на биометрични данни. Има много различни модели, чрез които да се постигне това, но тестът за всички тях ще бъде дали гарантират, че биометричната технология (което е възможно) се използва само за законни, разрешени цели (което е допустимо) и по начин че гражданинът е готов да подкрепи (какво е приемливо).