Комисията предлага новата дирекция да се казва „Канал за външно подаване на сигнали“, но за мен това не е добра идея
На 31.03.2023 г. Комисията за защита на личните данни (КЗЛД) съобщи, че „открива процедура за обществено обсъждане на проект на Правилник за изменение и допълнение на Правилника за дейността на Комисията за защита на личните данни и нейната администрация“. Комисията обяснява защо предложения и коментари ще се приемат само 2 седмици до 14.4.2023 г. включително.
Аз, разбира се, ще изпратя коментарите и предложенията си, но преди всичко съветвам ведомството да преосмисли идеята си да кръсти новата дирекция „Канал за външно подаване на сигнали“.
Ето текста от сайта на КЗЛД:
„С влизането в сила на Закона за защита на лицата, подаващи сигнали или публично оповестяващи информация за нарушения (ЗЗЛПСПОИН), считано от 4 май 2023 г., КЗЛД ще осъществява функциите на Централен орган за външно подаване на сигнали и за защита на лицата в публичния и в частния сектор, които подават сигнали или публично оповестяват информация за нарушения на българското законодателство или на актове на Европейския съюз, станала им известна при или по повод изпълнение на трудовите или служебните им задължения или в друг работен контекст.
С изготвения проект на Правилник за изменение и допълнение на Правилника на Комисията за защита на личните данни и на нейната администрация се предприемат мерки по чл. 22 от ЗЗЛПСПОИН, който изисква създаване на самостоятелно структурно звено в структурата на КЗЛД, изпълняващо функциите на канал за външно подаване на сигнали.
Актуализират се и редица други разпоредби на Правилника на КЗЛД и на нейната администрация с цел отчитане на новите правомощия на Комисията, произтичащи от ЗЗЛПСПОИН.
Същевременно, с предлаганите изменения и допълнения се оптимизират правилата за работа на КЗЛД и нейната администрация по линия на Регламент (ЕС) 2016/679 и ЗЗЛД.
Информация за провежданото обществено обсъждане е публикувана на сайта на КЗЛД, раздел „Правна рамка”, подраздел „Проекти на нормативни актове” – ТУК, както и на Портала за обществени консултации – ТУК.“
В Мотивите към проекта пише:
„… В изпълнение на § 8 от Заключителните разпоредби на ЗЗЛПСПОИН, в тримесечен срок от обнародването на този закон Комисията е задължена да приведе правилника за дейността си в съответствие с него.
С изготвения проект на Правилник за изменение и допълнение на Правилника на Комисията за защита на личните данни и на нейната администрация се предприемат мерки по чл. 22 от ЗЗЛПСПОИН, който изисква създаване на самостоятелно структурно звено в структурата на КЗЛД, изпълняващо функциите на канал за външно подаване на сигнали. За тази цел се предвижда създаването на дирекция „Канал за външно подаване на сигнали“ като част от специализираната администрация на институцията, разписват се нейните функционални задължения и се разработват правила за разглеждане на сигнали за нарушения в рамките на самостоятелно производство пред Комисията по силата на новия закон. Актуализират се и редица други разпоредби на Правилника на КЗЛД и на нейната администрация с цел отчитане на новите правомощия на Комисията, произтичащи от ЗЗЛПСПОИН.
Същевременно, с предлаганите изменения и допълнения се оптимизират правилата за работа на КЗЛД и нейната администрация по линия на Регламент (ЕС) 2016/679 и ЗЗЛД. Натрупаната практика по прилагане на новата правна рамка в областта на защитата на личните данни (считано от 25 май 2018 г.) позволява актуализиране на редица разпоредби в устройствения правилник на Комисията по начин, който да гарантира едновременно високо ниво на защита на физическите лица и безпрепятствено изпълнение на задачите и правомощията на надзорния орган. Затова с проекта на Правилник за изменение и допълнение на Правилника на Комисията за защита на личните данни и на нейната администрация са предвидени промени, които са свързани с функционалните задължения на дирекциите от специализираната администрация, съответните административни производства и значително увеличения обем от работа след 25 май 2018 г.
Очакваните резултати от приемането на проекта на Правилник за изменение и допълнение на Правилника на Комисията за защита на личните данни и на нейната администрация са пряко свързани със създаването на нормативни и практически условия за изпълнение на задачите на КЗЛД по ЗЗЛПСПОИН, подобряване на качеството на надзорната дейност в областта на защитата на личните данни и оптимизиране на сроковете за произнасяне по ключови въпроси по Регламент (ЕС) 2016/679 и ЗЗЛД.
Поради факта, че § 6 от Заключителните разпоредби на ЗЗЛПСПОИН задължава министерството на финансите да осигури на КЗЛД средствата, необходими за покриване на разходите за изпълнение на възложените с този закон дейности и с оглед необходимостта от спешно стартиране и приключване на процедурите по наемане на нов персонал преди влизането на закона в сила, на основание чл. 26, ал. 4 от Закона за нормативните актове Комисията обявява обществена консултация по проекта на нормативен акт в срок от 14 дни, считано от деня на публикуването му.“