Двете разпоредби не правят разлика между данни от обикновени хора и лица, които дават основание да се смята, че могат да извършат престъпление или имат специална връзка с такива лица
С решението, обявено на 16 февруари 2023 г., съдебен състав на Федералния конституционен съд реши, че текстове на закони в Хесен и Хамбург са противоконституционни.
Тези разпоредби разрешават на полицията да обработва съхранени лични данни чрез автоматизиран анализ на данни (Хесен) или автоматизирано оценяване на данни (Хамбург).
Двете до голяма степен идентични разпоредби в раздел 25a, параграф 1 HSOG и в раздел 49, параграф 1 HmbPolDVG създават специално правно основание за свързване на несвързани преди това автоматизирани файлове и източници на данни в платформи за анализ и за систематично отваряне на съществуващите бази данни с помощта на функции за търсене. Наредбите упълномощават полицията, в обосновани отделни случаи, да се бори превантивно с тежки престъпления по смисъла на раздел 100a (2) StPO (алтернатива 1) или да отблъсква заплахи за определени законни интереси (алтернатива 2) чрез автоматизирано приложение като част от анализ на данни (Хесен) или оценка на данни (Хамбург) за по-нататъшна обработка. В Хесен правомощията на Раздел 25a HSOG се използват хиляди пъти годишно чрез платформата за анализ “hessenDATA”. За разлика от това, раздел 49 HmbPolDVG все още не е приложен.
В съобщението пише, посегателството върху основните права се състои не само в по-нататъшното използване на предишни отделни данни, но и в придобиването на нови знания, които са особено свързани с основните права, които могат да бъдат създадени чрез автоматизирана оценка или анализ на данни.
Оспорваните разпоредби служат на легитимната цел за повишаване на ефективността на превантивната борба с тежките престъпления на фона на развитието на информационните технологии чрез получаване на индикации за предстоящи тежки престъпления, които иначе биха останали неоткрити в полицейската база данни.
Информацията, съдържаща се в полицейските бази данни, трудно може да бъде получена ръчно, особено при натиск от време; следователно автоматизираният анализ на данни е от голямо значение за успешните полицейски действия.
Само по себе си не е необичайно полицията да използва знанията, които е придобила, като отправна точка за по-нататъшни разследвания, самостоятелно или във връзка с друга информация, с която разполага. Въпреки това, автоматизираният анализ или оценка отива по-далеч, защото позволява обработката на големи и сложни информационни запаси. В зависимост от използвания метод за анализ, нова информация, свързана с личността, може да бъде получена и чрез оценка на свързване на съществуващи данни, които иначе не биха били достъпни по този начин.
Двете разпоредби почти не ограничават вида и количеството данни, които могат да се използват при анализ или оценка на данни. Те не регламентират кои видове данни и кои бази данни могат да се използват за автоматизиран анализ или оценка на данни. По-специално, разпоредбите не правят разлика между данни от лица, които дават основание да се смята, че могат да извършат престъпление или имат специална връзка с такива лица и други лица. Те позволяват широко включване на данни от незамесени лица, които следователно биха могли да бъдат обект на полицейски разследващи мерки.