Решение на Съда на ЕС по дело C-421/24
На 19 юли 2022 г. италианският регулатор на комуникациите (AGCOM) наложи глоба от 750 000 евро на Google Ireland Ltd и ѝ нареди да премахне няколко видеоклипа в YouTube, които популяризират онлайн хазарта, в нарушение на италианското законодателство.
Тези видеоклипове са качени от създател на съдържание, който е имал споразумение за търговско партньорство с Google, предвиждащо, inter alia, споделяне на приходите, генерирани от рекламата, показвана преди всяко видео. Преди да сключи това споразумение, Google е прегледал съдържанието на видеоклиповете, темата на канала, най-гледаните или най-новите видеоклипове и свързаните с тях метаданни.
Google завежда дело срещу това решение пред италиански административен съд, позовавайки се на правото на ЕС, приложимо към електронната търговия,1 и по-специално на освобождаването от отговорност, с което се ползват доставчиците на хостинг услуги по отношение на съдържанието, качено от трети страни.2 AGCOM твърди, че това освобождаване не е приложимо в настоящия случай, тъй като хазартните дейности са изключени от обхвата на законодателството на ЕС относно електронната търговия.
В решението си Съдът отбелязва, първо, че правото на ЕС изключва хазарта и всички свързани с него дейности от обхвата на хармонизацията в електронната търговия поради дълбоките морални, религиозни и културни различия между държавите членки в това отношение.
Дейността по онлайн хостинг обаче не е неразривно свързана с хазарта, тъй като се състои в съхраняване, по неутрален начин, на съдържание, предоставено от потребителя, без никаква рекламна цел.
Следователно, хостингът на рекламно съдържание, свързано с онлайн хазарт, не е обхванат от изключението, предвидено в правото на ЕС, и по този начин попада в приложното поле на законодателството на ЕС относно електронната търговия.
Освен това, за да се възползва от освобождаването от отговорност по отношение на съдържанието, публикувано на платформа, операторът трябва да действа като „междинен доставчик на услуги“, т.е. да извършва строго техническа, автоматизирана и пасивна дейност, изключваща всякакво знание или контрол върху информацията , която се предава или съхранява.
Това не е случаят, когато оператор преглежда, с цел сключване на договор за търговско партньорство, основната тема на видео канал, най-гледаните или най-новите видеоклипове на този канал и свързаните с тях метаданни.3 По този начин операторът придобива специфични познания за основното съдържание на набор от видеоклипове и следователно не може да твърди, че действа като посредник-доставчик на услуги.
Националният съд следва да провери, във връзка с договора за търговско партньорство, сключен с Google, дали последният е могъл разумно да не знае, че основната тема на въпросния YouTube канал е хазартът и игрите на късмета и че той съдържа видеоклипове, рекламиращи тези игри.
1 Директива 2000/31/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 8 юни 2000 г. относно някои правни аспекти на услугите на информационното общество, и по-специално електронната търговия на вътрешния пазар („Директива за електронната търговия“).
2 Член 14 от Директива 2000/31, който предвижда освобождаване от отговорност за доставчици на хостинг услуги, когато доставчикът не знае или не е осведомен за хостваното незаконно съдържание или, след като получи такова знание или осведоменост, действа експедитивно за премахването или блокирането на достъпа до това съдържание.
3 Не може да се прави позоваване на освобождаването от отговорност, дори когато операторът не е узнал за съдържанието на платформата, тъй като обработката е автоматизирана. Операторът предварително е определил, посредством алгоритъм, условията за излъчване (начин на излъчване, ред на приоритет и др.) и по този начин упражнява контрол върху това съдържание.