Решение по дело C-48/22 P – жалбата, подадена от Alphabet, е отхвърлена
През 2017 г. Комисията налага глоба в размер на около 2,4 милиарда евро на Google за злоупотреба с господстващо положение на няколко национални пазара на търсене в интернет като фаворизира своята собствена услуга за сравняване на продукти спрямо тази на своите конкуренти. Тъй като Общият съд по същество потвърждава това решение и оставя в сила глобата, Google и Alphabet подават жалба пред Съда, който я отхвърля и по този начин потвърждава решението на Общия съд.
С решение от 27 юни 2017 г.1 Европейската комисия констатира, че в тринадесет държави от Европейското икономическо пространство (ЕИП)2 Google е дава предимство на страницата си с резултати от обикновено търсене на резултатите от собствения си сравнител на продукти спрямо тези на конкурентните сравнители на продукти. Така Google представя на първа позиция резултатите от търсенето на своя сравнител на продукти и ги представя по по-забележим начин в „boxes“, като ги придружава с привлекателна визуална и текстова информация. За сметка на това резултатите от търсенето на конкурентните сравнители на продукти се показвали само като обикновени генерични резултати (представени под формата на сини линкове) и поради това, противно на резултатите на сравнителя на продукти на Google, алгоритмите за корекция са могли да ги класират по-назад на страниците с общите резултати на Google.
Комисията заключава, че Google е злоупотребил с господстващото си положение на пазара на услугите за обикновено търсене в интернет, както и на пазара на услугите за специализирано търсене на продукти, и му налага глоба в размер на 2 424 495 000 евро, за заплащането на която Alphabet, в качеството си на единствен съдружник в Google, е солидарно отговорен за сумата в размер на 523 518 000 евро. Google и Alphabet обжалват решението на Комисията пред Общия съд на Европейския съюз. С решение от 10 ноември 2021 г.3 Общият съд отхвърля жалбата в основната ѝ част, и по-специално потвърждава глобата. За сметка на това Общият съд приема, че не е доказано, че практиката на Google е имала антиконкурентни последици, дори и само потенциални, на пазара на обикновено търсене. Поради това той отменя решението на Комисията в частта, в която тя установява нарушение на забраната за злоупотреба с господстващо положение и по отношение на този пазар. Тогава Google и Alphabet подават жалба пред Съда, с която искат отмяна на решението на Общия съд, в частта в която с него се отхвърля жалбата им, и искат отмяна на решението на Комисията. С днешното си решение Съдът отхвърля жалбата и така потвърждава решението на Общия съд.
Съдът припомня, че правото на Съюза4 обявява за неправомерно не господстващото положение, а само злоупотребата с него. По-специално е забранено поведението на предприятия с господстващо положение, което ограничава основаната на качествата конкуренция и по този начин може да причини вреда на отделните предприятия и на потребителите. Такова е поведението, което възпрепятства – чрез средства, различни от основаната на качествата конкуренция – запазването или развитието на конкуренцията на пазар, на който степента на конкуренция вече е отслабена именно поради присъствието на едно или повече предприятия с господстващо положение. Съдът уточнява, че несъмнено по принцип не може да се приеме, че предприятие с господстващо положение, което прилага към своите продукти или услуги по-благоприятно третиране от това, което предоставя на продуктите на своите конкуренти, независимо от обстоятелствата в конкретния случай, възприема поведение, което се отклонява от конкуренцията, основана на качествата. Той обаче констатира, че в настоящия случай Общият съд правилно е установил, че с оглед на характеристиките на пазара и специфичните обстоятелства в конкретния случай поведението на Google е дискриминационно и не представлява конкуренция, основана на качествата.
1 Решение C(2017) 4444 final относно производство по прилагане на член 102 ДФЕС и член 54 от Споразумението за ЕИП (преписка АТ.39740 — Google Search [Shopping]) (вж. също прессъобщение на Комисията IP/17/1784).
2 Белгия, Чешка република, Дания, Германия, Испания, Франция, Италия, Нидерландия, Австрия, Полша, Швеция, Обединеното кралство и Норвегия.
3 Решение от 10 ноември 2021 г., Google и Alphabet/Комисия (Google Shopping), T-612/17 (вж. също прессъобщение no 197/21).
4Член 102 ДФЕС.