Глобата може да е до 10% от общия световен оборот и да достигнат до 20% в случай на повторно нарушение
На 1 юли 2024 г. Европейската комисия е информирала Meta за предварителните си констатации, че нейният рекламен модел „pay or consent“ не отговаря на Законодателния акт за цифровите пазари (DMA).
В съобщението на ЕК пише, че „според предварителната гледна точка на Комисията този двоичен избор принуждава потребителите да се съгласят с комбинацията от техните лични данни и не успява да им предостави по-малко персонализирана, но еквивалентна версия на социалните мрежи на Meta.
Онлайн платформите често събират лични данни в своите собствени услуги и услуги на трети страни, за да предоставят онлайн рекламни услуги. Поради значителната си позиция на дигиталните пазари, gatekeepers* са успели да наложат условия за услуги на своята голяма потребителска база, което им позволява да събират огромни количества лични данни. Това им е дало потенциални предимства в сравнение с конкурентите, които нямат достъп до такова огромно количество данни, като по този начин издигат високи бариери пред предоставянето на онлайн рекламни услуги и услуги в социалните мрежи.
Съгласно член 5, параграф 2 от DMA, пазачите на информационния вход трябва да поискат съгласието на потребителите за комбиниране на личните им данни между определени основни услуги на платформата и други услуги и ако потребителят откаже такова съгласие, той трябва да има достъп до по-малко персонализирана, но еквивалентна алтернатива. Gatekeepers не могат да използват услугата или определени функции в зависимост от съгласието на потребителите.
В отговор на регулаторните промени в ЕС, Meta въведе през ноември 2023 г. двоична оферта „pay or consent“, при която потребителите на Facebook и Instagram в ЕС трябва да избират между: (i) абонамент за месечна такса за версия без реклами на тези социални мрежи или (ii) безплатния достъп до версия на тези социални мрежи с персонализирани реклами.
Комисията приема предварителното становище, че рекламният модел на Meta „pay or consent“ не е в съответствие с DMA, тъй като не отговаря на необходимите изисквания, посочени в член 5, параграф 2. По-специално, моделът на Meta:
i Не позволява на потребителите да изберат услуга, която използва по-малко от техните лични данни, но иначе е еквивалентна на услугата, базирана на „персонализирани реклами“.
ii Не позволява на потребителите да упражняват правото си свободно да се съгласят с комбинирането на техните лични данни.
За да се гарантира спазването на DMA, потребителите, които не дават съгласието си, все пак трябва да получат достъп до еквивалентна услуга, която използва по-малко от техните лични данни, в този случай за персонализиране на рекламите.
По време на своето разследване Комисията се координира със съответните органи за защита на данните.
Изпращайки предварителните констатации, Комисията информира Meta за своето предварително мнение, че компанията нарушава DMA. Това не засяга изхода от разследването. Сега Meta има възможността да упражни правото си на защита, като проучи документите в разследването на Комисията и отговори писмено на предварителните констатации на Комисията. Комисията ще приключи своето разследване в рамките на 12 месеца от откриването на производството на 25 март 2024 г.
Ако предварителните възгледи на Комисията бъдат окончателно потвърдени, Комисията ще приеме решение, с което установява, че моделът на Meta не е в съответствие с член 5, параграф 2 от DMA.
В случай на неспазване Комисията може да наложи глоби до 10% от общия световен оборот на пазача на информационния вход. Тези глоби могат да достигнат до 20% в случай на повторно нарушение. Освен това, в случай на системно неспазване на изискванията, Комисията също така има правомощия да приеме допълнителни средства за защита, като например задължаване на пазача да продаде бизнес или части от него или забрана на пазача да придобива допълнителни услуги, свързани със системното несъответствие.
Комисията продължава конструктивния си ангажимент с Meta за идентифициране на задоволителен път към ефективно съответствие.“
* В българския текст на Законодателния акт за цифровите пазари gatekeepers са контролиращи достъпа предприятия