Текстовете в Европейския законодателен акт за свободата на медиите започват все повече да ми харесват
„Измерването на аудиторията пряко въздейства върху разпределението и цените на рекламата, която е ключов източник на приходи за медийния сектор. То е ключов инструмент за оценка на ефективността на медийното съдържание и за разбиране на предпочитанията на аудиторията с оглед на планирането на бъдещото създаване на съдържание. Съответно участниците на медийния пазар, по-специално доставчиците на медийни услуги и рекламодателите, следва да могат да разчитат на обективни и съпоставими данни за аудиторията, добити от прозрачни, безпристрастни и проверими решения за измерване на аудиторията. Тези решения следва да са в съответствие с правилата на Съюза за защитата на данните и за неприкосновеността на личния живот. Някои нови участници, появили се в медийната екосистема, обаче, например много големите онлайн платформи, предоставят фирмени услуги за измерване, без информация за методите, които използват. Това би могло да доведе до данни за аудиторията, които не са съпоставими, информационна асиметрия сред участниците на медийния пазар и потенциални нарушения на пазара в ущърб на равните възможности за доставчиците на медийни услуги на пазара.“
Евродепутатите подкрепиха тези текстове в Европейския законодателен акт за свободата на медиите (EMFA), с 448 гласа „за“, 102 гласа „против“ и 75 гласа „въздържал се“ при гласуването на 3 октомври. Ето още няколко от текстовете в проекта на регламент, който се очаква да бъде одобрен до края на годината:
„Способността на онлайн платформите да предоставят достъп до медийни услуги, без да носят редакционна отговорност за тях, и да комерсиализират възможността за показване на целенасочена реклама на ползвателите, им позволява да действат като преки конкуренти на доставчиците на медийни услуги, на чиито медийни услуги те са посредници и разпространители. С оглед на прехвърлянето на икономическа стойност в полза на онлайн платформите определението за „измерване на аудиторията“ в настоящия регламент следва да се разбира като включващо данни за медийните услуги, потребявани от ползвателите на медийни услуги и на онлайн платформи. Така ще се гарантира, че всички посредници, участващи в разпространението на съдържание, са прозрачни по отношение на своите методики за измерване на аудиторията, така че рекламодателите да могат да правят информиран избор, което следва да стимулира конкуренцията.“
„Определението за измерване на аудиторията следва да обхваща системите за измерване, разработени съгласно одобрените от отрасъла стандарти в рамките на саморегулиращи се организации, като съвместните браншови комитети, и системите за измерване, разработени извън тези подходи за саморегулиране. Последните обикновено се използват от определени онлайн участници, включително онлайн платформи, които сами правят измервания или предоставят на пазара своите фирмени системи за измерване на аудиторията, които не спазват непременно общоприетите отраслови стандарти. Като се има предвид значителното въздействие, което тези системи за измерване на аудиторията оказват върху рекламните и медийните пазари, те следва да бъдат обхванати от настоящия регламент. Доставчиците на медийни услуги, които спазват общоприетите отраслови стандарти, следва да не се считат за доставчици на собствени системи за измерване на аудиторията.“
„За да се подобри проверимостта, съпоставимостта и надеждността на методите за измерване на аудиторията, по-специално онлайн, следва да се определят задължения за прозрачност за доставчиците на системи за измерване на аудиторията, които не спазват еталонните показатели за сектора, договорени в рамките на съответните органи за саморегулиране. По принцип измерването на аудиторията следва да се осъществява в съответствие с широко приети в сектора механизми за саморегулиране. Съгласно тези задължения, при поискване и доколкото е възможно, тези участници следва да предоставят на рекламодателите и доставчиците на медийни услуги или на страните, действащи от тяхно име, информация, описваща методите, използвани за измерване на аудиторията. Тази информация може да се състои от предоставяне на елементи, като например размера на измерваната извадка, определянето на показателите, които се измерват, метриката, методите за измерване и допустимата грешка, периода на измерване и обхвата на измерването. Освен това доставчиците на фирмени системи за измерване на аудиторията следва да предоставят на доставчиците на медийни услуги анонимизирани данни, включително неагрегирани данни, в стандартна за сектора и съпоставима форма. Тези данни следва да бъдат поне толкова подробни, колкото данните, предоставяни в рамките на признатите в сектора механизми за саморегулиране. Задълженията, наложени по силата на настоящия регламент, не засягат правото на аудиторията на защита на личните данни, свързани със съответните лица, предвидено в член 8 от Хартата и в Регламент (ЕС) 2016/679 на Европейския парламент и на Съвета1а, и задълженията, които се прилагат за доставчиците на услуги за измерване на аудиторията съгласно Регламент (ЕС) 2019/1150 или Регламент (ЕС) 2022/1925, включително задълженията, свързани с класирането или отдаването на предимство на собствените продукти и услуги или със защитата на търговските тайни на дружествата, съгласно определеното в член 2 от Директива (ЕС) 2016/943.“
1a Регламент (ЕС) 2016/679 на Европейския парламент и на Съвета от 27 април 2016 г. относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни и относно свободното движение на такива данни и за отмяна на Директива 95/46/EО (Общ регламент относно защитата на данните) (OВ L 119, 4.5.2016 г., стp. 1)