Общественото обсъждане на промените е до 6 януари
В сайта на Министерството на финансите и в Портала за обществени консултации беше публикуван Проект на Наредба за определяне на нормативи за заплащане на разходите по предоставяне на обществена информация съгласно чл. 20, ал. 2 от Закона за достъп до обществена информация.
Ако не се сещате, в момента действа Заповед от времето на Симеон Дянков. В портала има следното описание:
„С проекта на Наредба за определяне на нормативи за заплащане на разходите по предоставяне на обществена информация съгласно чл. 20, ал. 2 от Закона за достъп до обществена информация (ЗДОИ) посочените нормативи се актуализират. Също така чрез издаването на наредба се създава уредба с присъщите на нормативен административен акт характеристики, определени в чл. 75, ал. 1 от АПК и чл. 1а от Закона за нормативните актове, доколкото настоящата се съдържа в Заповед № ЗМФ-1472 от 29.11.2011 г. на министъра на финансите.
Не разбирам защо точно сега Министерството на финансите реши да променя заповедта? Не можеше малко да изчака реформирането на администрацията? Да се види все пак доколко ще се използва електронната поща? Защото в новата тарифа, която се обсъжда до 6 януари, има хартии по 1 стотинка, и даже не се разбира принтирани или преснимани са те. А прикачването на снимка към имейл като не е описано в наредбата, дали ще се използва от администрацията? Проблемът досега беше, че тарифата се употребяваше не за да се дава, а да не се предоставя информация. Новата наредба не променя това. Хайде по-добре да я оттеглите!
Ето старата тарифа
А ето и мотивите на вносителя:
МОТИВИ към проекта на Наредба за определяне на нормативи за заплащане на разходите по предоставяне на обществена информация съгласно чл. 20, ал. 2 от Закона за достъп до обществена информация
Съгласно чл. 20, ал. 2 от Закона за достъп до обществена информация (ЗДОИ) разходите по предоставяне на обществена информация се заплащат по нормативи, определени от министъра на финансите, които не могат да превишават материалните разходи по предоставянето. Към настоящия момент нормативите за заплащане на разходите по предоставяне на обществена информация са определени със Заповед № ЗМФ-1472 от 29.11.2011 г. на министъра на финансите, която от издаването ѝ до настоящия момент не е изменяна. Същевременно, доколкото актът на министъра на финансите по чл. 20, ал. 2 от ЗДОИ има присъщите на нормативен административен акт характеристики, определени в чл. 75, ал. 1 от АПК и чл. 1а от Закона за нормативните актове, нормативите следва да бъдат определени с наредба, издадена от министъра на финансите.
Необходимостта от преразглеждане и актуализиране на уредбата се предпоставя от обстоятелството, че Заповед № ЗМФ-1472 от 29.11.2011 г. на министъра на финансите не е променяна от нейното издаване, както и от спазването на законовото изискване нормативите да не превишават материалните разходи по предоставянето на обществената информация.
При определяне на нормативите за заплащане на разходите е съобразена необходимостта от постигане на баланс, съразмерност и пропорционалност на уредбата, така че да са защитени както правата и интересите на заявителите, така и интересите на субектите по чл. 3 от закона. В Министерството на финансите са събрани и анализирани данни за цените на видовете носители на информация от договорите, сключени по рамкови споразумения на Централния орган за покупки (РС на ЦОП), договорите на общините, както и от направено проучване на пазарните цени на носителите. Въз основа на събраната и анализирана информация предложените нормативи за заплащане на разходите по предоставяне на информация по ЗДОИ са определени като средноаритметични стойности на следните показатели:
– средни цени по договори по РС на ЦОП;
– средни цени по договори на общините.
С издаването на наредбата ще се постигне съответствие на нормативите за заплащане на разходите по предоставяне на информация по ЗДОИ със законовото изискване да не бъдат превишавани материалните разходи по предоставянето и ще се избегне възможно ощетяване на заявителите на обществена информация или субектите по чл. 3 от ЗДОИ, доколкото при определянето им са съобразени актуалните тенденции на пазара,
С предложения проект на наредба не се създава допълнителна финансова тежест за заявителите на информация по ЗДОИ.
Предложеният проект на наредба не води до необходимост от разходване на допълнителни средства от страна на задължените субекти, посочени в чл. 3 от ЗДОИ.
Предложеният проект на наредба няма да доведе до въздействие върху държавния бюджет.
Проектът на наредба не се отнася до изпълнение на норми на европейското право, поради което не се налага изготвяне на анализ за съответствие с правото на Европейския съюз.
Предложеният проект на наредба и мотивите към него се публикуват за обществени консултации с гражданите и юридическите лица на интернет страницата на Министерството на финансите и на Портала за обществени консултации за срок от 30 дни.