Решения на Съда на ЕС по дела C-149/23, C-150/23, C-152/23, C-154/23 и C-155/23
На 6 март Съдът на ЕС публикува 5 решения, свързани с налагането на финансови санкции за неизпълнение на задължението за транспониране на европейската директива за защита на лицата, които подават сигнали за нарушения. Ето какво пише в решението за Германия:
„1) Като не е приела до изтичането на определения в мотивираното становище на Европейската комисия от 15 юли 2022 г. срок, удължен до 15 декември 2022 г., законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими за да се съобрази с Директива (ЕС) 2019/1937 на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2019 година относно защитата на лицата, които подават сигнали за нарушения на правото на Съюза, и съответно като не е съобщила тези разпоредби на Комисията, Федерална република Германия не е изпълнила задълженията си по член 26, параграфи 1 и 3 от тази директива.
2) Осъжда Федерална република Германия да заплати на Европейската комисия еднократно платима сума в размер на 34 000 000 евро.
3) Осъжда Федерална република Германия да понесе, освен направените от нея съдебни разноски, и тези на Европейската комисия.“
В съобщение на съда пише, че пет държави членки са осъдени да заплатят финансови санкции за неизпълнение на задължението за транспониране на Директивата за защита на лицата, които подават сигнали за нарушения. Държавите трябва да заплатят еднократно платима сума на Комисията, а Естония, в случай че все още не е транспонирала Директивата, трябва да заплати и дневна периодична имуществена санкция.
С няколко отделни иска1 Европейската Комисия моли Съда да установи, че като не са приели необходимите разпоредби, за да се съобразят с Директивата за лицата, които подават сигнали за нарушения2, и във всеки случай, като не са съобщили тези разпоредби на Комисията, Германия, Люксембург, Чешката република, Естония и Унгария не са изпълнили задълженията си3 по тази директива. Освен това тя иска на всички тези държави членки да бъдат наложени финансови санкции под формата на еднократно платими суми. Що се отнася до Естония, в случай че неизпълнението на задължения, което продължава към датата, на която Съдът е бил сезиран с иска срещу тази държава членка, все още продължава към датата на постановяване на съдебното решение, Комисията иска от Съда да наложи периодична имуществена санкция на тази държава членка. Като подчертава значението на транспонирането на тази директива за високото равнище на защита, което тя предоставя на лицата, които подават сигнали за нарушения на правото на Съюза, Съдът уважава исковете на Комисията, като същевременно отхвърля доводите на съответните държави членки и ги осъжда да заплатят финансовите санкции, посочени в следващата таблица.
| Държава членка | Санкция, определена от Съда |
| Германия | 34 000 000 евро (еднократно платима сума) |
| Люксембург | 375 000 евро (еднократно платима сума) |
| Чешка република | 2 300 000 евро (еднократно платима сума) |
| Естония | 500 000 евро (еднократно платима сума) |
| Унгария | 1 750 000 евро (еднократно платима сума) и периодична имуществена санкция в размер на 1 500 евро на ден4 |
1 Комисията предявява искове срещу общо шест държави, като решението срещу Полша е постановено на 25 април 2024 г. (решение на Съда, Комисия/Полша (Директива за лицата, които подават сигнали за нарушения), C-147/23).
2 Директива (ЕС) 2019/1937 на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2019 година относно защитата на лицата, които подават сигнали за нарушения на правото на Съюза (Директива за лицата, които подават сигнали за нарушения).
3 Съгласно член 26 от тази директива държавите членки трябва да приемат разпоредбите, необходими за нейното транспонирана до 17 декември 2021 г.
4 В случай, че неизпълнението на задължения продължава към датата на постановяване на съдебното решение, считано от тази дата, докато посочената държава членка преустанови неизпълнението.