От сайта на ведомството документът изчезна заедно с приложенията към него
В сайта на КЗЛД се появи съобщение: Поради изменение и допълнение, временно няма да има достъп до Правилата за приемане, регистриране и разглеждане на сигнали, постъпили в Комисията за защита на личните данни по канал за външно подаване на сигнали и последващите действия по тях, съгласно Закона за защита на лицата, подаващи сигнали или публично оповестяващи информация за нарушения.
Писах за тези правила на 7.09.2024 г. – КЗЛД публикува правилата, по които обработва сигналите за нарушения. Тогава ми направи впечатление, че няма да се разглеждат по реда на Закона за защита на лицата, подаващи сигнали или публично оповестяващи информация за нарушения (ЗЗЛПСПОИН) твърдения за незаконосъобразно обработване на лични данни.
Сега като се замисля в правилата няма информация за разглеждането на сигнали, подадени от физическо лице – за това писах на 4 август 2024 г.
Ето още няколко цитата от изчезналите правила:
XIV. ДЕЙСТВИЯ ПО ОТНОШЕНИЕ НА КОМПЕТЕНТНИТЕ ОРГАНИ
Чл. 71. Взаимодействието с контролните органи се определя с отделна методология/процедура, която се приема от КЗЛД.
Чл. 72. (1) Служителите в дирекция КВПС, на основание чл. 24, т. 3 от ЗЗЛПСПОИН извършват самостоятелни проверки по сигнали за нарушения, извършени от органите по чл. 20 от ЗЗЛПСПОИН, с изключение на органите по чл. 20, ал. 1, т. 2 и ал. 3 от ЗЗЛПСПОИН.
(2) Проверките по ал. 1 са процедурни и са свързани със спазването на изискванията на ЗЗЛПСПОИН от страна на съответния компетентен орган.
(3) При извършване на проверките по ал. 1 служителите на дирекция КВПС имат право да изискват и получават информация, необходима за установяване на допълнителни фактически обстоятелства, свързани със съответния сигнал, от:
- държавни и общински органи, освен от органите по чл. 20, ал. 1, т. 2 и ал. 3 от ЗЗЛПСПОИН;
- юридически и физически лица.
(4) Предвид разпоредбата на чл. 24, т. 3, предложение последно от ЗЗЛПСПОИН, органите и лицата по ал. 3 са длъжни в 3-дневен срок от получаване на искането да представят необходимата информация. 33
Чл. 73. (1) Проверките по чл. 72, ал. 1 започват с планиране като се взема решение от страна на КЗЛД, в изпълнение на което се подготвя и издава заповед за проверка от Председателя на КЗЛД, в два оригинала, в която да бъдат посочени:
- мястото за извършване на проверката;
- проверяващ екип;
- основна задача на проверката.
(2) За целите на проверката се извършва от определения проверяващ екип, съгласно ал. 1, проучване на приложимата към конкретния случай нормативна и ненормативна уредба (закони, подзаконови нормативни актове, правилници, заповеди и др.), както и предприетите действия от съответния проверяван обект, във връзка с изпълнение на ЗЗЛПСПОИН в качеството на орган по чл. 20, ал. 1 от ЗЗЛПСПОИН. същия.
Чл. 74. (1) Определеният проверяващ екип по чл. 73, ал. 1 извършва проверка на място, като предварително писмено уведомява проверявания обект за датата и часа на извършване на проверката.
(2) Определеният екип по чл. 73, ал. 1 при извършване проверката на място следва да осъществи:
- Легитимиране на всеки член на екипа със служебни карти;
- Легитимация на представляващия съответния проверяван обект или неговия упълномощен представител;
- Връчване на заповедта на председателя на КЗЛД за извършване на проверката – връчва се оригинал на заповедта, като на екземпляра на проверяващия екип представляващия съответния проверяван обект или упълномощеното лице собственоръчно написва текст, че е получил копие от заповедта за проверка, датата, трите си имена и подпис (за юридическите лица – печат, при възможност);
- Събиране на доказателства за всеки установен факт – документи на хартиен, електронен или друг носител;
- Изготвяне на приемо-предавателен протокол със заверени копия на документи и предоставени доказателства, екземпляр се връчва на представляващия проверявания обект;
- Изготвяне на констативен протокол по време на проверката, екземпляр се връчва на представляващия проверявания обект;
- Указване на срок за предоставяне на допълнителни документи (при необходимост). 34
(3) Отказ от съдействие по време на проверката може да е налице:
- Когато може да се наруши задължение на проверявания обект за опазване на професионална тайна или друго задължение за опазване на тайна, произтичащо от закон, същата може да откаже предоставяне или достъп само до информацията, защитена като тайна;
- Ако се установи, че информацията съдържа данни, представляващи класифицирана информация, се прилага редът за достъп по ЗЗКИ, като в проверката участват служители със съответното ниво на достъп;
(4) Извън посочените хипотези в ал. 3, във всички случаи на отказ от съдействие по време на проверката – напр. отказ за осигуряване на достъп на екипа до помещенията, документите, регистрите, деловодните системи, непредставяне на доказателства, документи, становища и др.) се съставя протокол за отказ от съдействие от членовете на проверяващия екип и при възможност в присъствие на трети лица – свидетели, в който се описват конкретните факти и обстоятелства – неявяване, недопускане да се съберат доказателства и др.
Чл. 75. След приключване на проверката на място, проверяващият екип извършва:
- Анализ на събраните в хода на проверката документи;
- Анализ на действащите правила (нормативни и ненормативни), които са свързани с разглеждания случай.
Чл. 76. След приключване на проверката и извършения анализ, проверяващият екип:
- Изготвя доклад до КЗЛД, който се завежда в специализираната система за документооборота на дирекция КВПС, ведно с приложените в оригинал документи и доказателства, съдържащ анализ на установените факти при проверката, събраните доказателства и предложение за последващи действия:
- Предложение за приключване на проверката – при становище за липса на нарушение. В този случай се изготвя уведомително писмо до проверявания обект за резултатите от проверката. С изпращане на писмото проверката приключва.
- Предложение за предприемане на последващи действия – при становище за наличие на констатирано нарушение.
Чл. 77. Проверяващият екип при извършване на проверката може да предприеме допълнителни действия, както следва:
- За всяка проверка на място, когато съществуват проблемни комуникации или затруднения за осъществяването им, може да се изиска съдействие от органите на МВР – писмено или чрез свързване по телефона със съответният ръководител на местна структура на МВР, въз основа на Споразумение за съдействие във всеки етап на проверката (предварителна подготовка, по документи и на място);
- При констатиране на факти и обстоятелства по време на проверката на място задължително присъстват поне двама от членовете на проверяващия екип;
- В хода на извършване на проверката със заповед на Председателя на КЗЛД може да се промени състава на проверяващия екип, като се сменят вече определени или се добавят нови членове на екипа;
- При осъществяване на контролната дейност на КЗЛД, членовете на проверяващите екипи спазват Етичния кодекс за поведение на служителите в държавната администрация.
Чл. 78. При констатирани нарушения при извършване на проверката и взето решение на КЗЛД за предприемане на последващи действия, се уведомява съответния проверяван субект и се изисква в определен срок да предостави на КЗЛД информация за предприетите действия, с оглед преустановяване на конкретното констатирано нарушение/я и избягване на подобни в бъдеще.